什麼是資歷架構?
資歷架構(Qualifications Framework)是政府設立的質素保證系統,將所有學術、職業、持續教育的資格分成七個級別。課程要載入資歷名冊,才證明它達到相應級別的標準。
資歷名冊自2008年開始運作,是一個中央網上資料庫,記錄所有通過質素保證的資格和課程提供者。
為什麼要申請資歷架構認可?
通過資歷架構認可的課程有幾個實際好處:
提升認受性
課程獲政府認證後更容易吸引學員。
CEF 持續進修基金
學員能申請政府資助,大大降低報讀門檻。
ENLS 擴展免入息審查貸款
通過評審的課程可以進入擴展免入息審查貸款計劃。
ERB 培訓機構
有機會成為僱員再培訓局委任的培訓機構。
但最重要的,其實是透過評審過程建立真正可運作的質素保證系統。這套系統不只是「用來過審」,而是真正幫助機構持續監察同改善課程質素。
申請流程:兩個階段
整個申請過程分為初步評估同課程評審兩個階段。
階段一:初步評估
初步評估是評審局確認你作為機構,有沒有能力持續地開辦達標的課程。評審局會審視四個能力範疇:
機構管治和管理
機構的管理架構是否清晰?決策流程是否明確?有沒有適當的監察機制?
財務可行性及資源管理
機構財務是否穩健?有沒有足夠資源持續開辦課程?資源分配是否合理?
機構人員編制
人手配置是否足夠?員工資歷是否符合要求?有沒有持續培訓機制?
機構質素保證
有沒有系統化的質素監控流程?怎樣處理投訴?怎樣檢討同改善運作?
評審局會要求培訓機構提供相關財務文件、過往營運紀錄、實地視察培訓場地、與管理層面談等方式,來進行初步評估。
階段二:課程評審
課程評審是審視你設計的課程本身,是不是真的達到你聲稱的資歷架構級別同學習成效。評審局會審視七個能力範疇:
課程目標和學習成效
課程目標是否清晰?學習成效是否具體可評核?是否符合相應資歷架構級別的要求?
收生條件及學員甄選
入學要求是否適當?甄選機制是否公平?是否確保學員有能力完成課程?
課程結構和內容
課程結構是否合理?內容是否涵蓋所需知識和技能?教材是否適切?
學與教和評核
教學方法是否有效?評核方式是否能真正評估學習成效?評核標準是否明確?
課程領導及人員編制
課程領導是否有足夠資歷?導師團隊是否勝任?有沒有持續專業發展?
學與教及輔助的資源/服務
教學設施是否足夠?學習資源是否充足?有沒有適當的學員支援服務?
課程審批、檢討和質素保證
有沒有課程審批機制?怎樣定期檢討課程?怎樣持續改善質素?
評審局會委任業界專業人士組成評審小組,審視課程內容及評核方式,確保達到所擬定的資歷架構級別。
申請時間線
一般來說,整個申請過程由啟動到最後取得評審報告,大約需要一年半左右時間。
準備階段
約 8 星期
重整機構架構、收集證據、準備申請文件
遞交評核
約 8 星期
評審局審閱文件、可能要求補充資料
到訪評審
約 6 星期
評審局安排到訪、與管理層及導師面談、視察設施、審視證據
取得結果
評審局發出評審報告
如果首次申請,必須通過初步評估及課程評審兩個階段。已通過初步評估的機構,日後申請新課程就只需要做課程評審。
覆審要求
課程成功載入資歷名冊後,並非一勞永逸。評審局會每兩年對已獲資歷架構認可的課程進行覆審,確保培訓機構能持續保持良好的培訓質素。
如果不能通過覆審,該課程會在資歷名冊上移除,學員也不能再申請CEF資助。
這就是為什麼建立真正可運作的系統這樣重要。如果你當初的制度只是「為了過審」而不是「真正會用」,兩年後覆審就會出問題。
14個學習及培訓範疇
資歷名冊涵蓋14個學習及培訓範疇,每個範疇按課程難度分為1至7級:
如果你的課程屬於這些範疇,並符合資歷架構的標準,就有機會被列入資歷名冊。
關於CEF持續進修基金
課程要成為CEF可獲發還款項課程,必須先載入資歷名冊。這是先決條件,沒有資歷架構認可就不能申請CEF。
CEF課程也有登記有效期,到期需要續期。由2024年10月起,CEF的登記、續期及課程修改申請已改由勞工及福利局的網上系統處理(www.cef.gov.hk),不再經評審局。
常見問題
小型培訓機構有機會獲得認可嗎?
可以。只要有周全的策劃和適當的資源配置,小型機構也能成功通過評審。關鍵在於建立真正可運作的系統,而不是機構規模大小。
自己申請 vs 聘請顧問,有什麼分別?
自己申請的最大挑戰,不是文件繁複,而是不了解評審角度。很多機構花大量時間準備文件,卻因為不符合要求而被退回,浪費時間和資源。更重要是,如果建立的制度不適用,日後覆審會出問題。專業顧問的價值在於幫你建立真正可用的系統,而不只是幫你過審。
通過評審後,還需要做什麼?
最重要是實際運作你建立的系統。定期做課程檢討、收集學員反饋、監控教學質素、更新課程內容。兩年後覆審時,評審局會檢視這些運作記錄。
如果覆審不通過,會怎樣?
課程會從資歷名冊移除,學員不能再申請CEF資助,機構需要重新申請。這對招生會有很大影響。所以建立真正可運作的系統非常重要。
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